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藥占比控制,即將取消?!

2018/10/16 17:47:24 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


  ▍藥占比問題良多,明年取消藥占比
 
  近日,國家醫(yī)保局相關負責人在第二屆藥品安全合作聯(lián)席會議上公開透露:根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,醫(yī)院的藥占比從2008年的50%,下降到了2016年的39%,但需要注意的是,藥占比的下降并沒有帶來醫(yī)療費用的下降。
 
  隨后,有媒體報道透露,國家層面也正在研究取消控制藥占比這一政策,最快有望明年就會取消。
 
  簡單來說,以藥占比的原理來看,如果一定要降低藥占比,要么減少分子,讓患者少吃藥,要么擴大分母,增加醫(yī)療服務,耗材等費用,
 
  那么,藥占比是否起到了作用?
 
  賽柏藍(mic366)在此次會議現(xiàn)場了解到,醫(yī)院的相關監(jiān)測數(shù)據(jù)也部分回答了這一問題。
 
  前述負責人舉了個例子:住院病人中,有80%使用中成藥的患者,同樣也使用了中藥注射劑。在使用中藥注射劑的患者中,70%的患者使用了一種中藥注射劑,26%的患者使用兩種中藥注射劑,8%的患者聯(lián)合使用了三種中藥注射劑。如果將中藥注射劑和疾病診斷相關聯(lián),一個注射劑的使用可以關聯(lián)到180個診斷。
 
  這意味著,藥占比并沒有發(fā)揮其作用,反而是讓一些“中國神藥”占據(jù)了醫(yī)?;?,從而無法達到控費的作用。
 
  與此同時,藥占比在實際執(zhí)行過程中,也存在一些問題。
 
  據(jù)業(yè)內(nèi)專家表示,由于需要嚴格控制藥品費用,面對癌癥用藥等價格極高的藥物,有的醫(yī)院可能不愿配置,其用藥可及性會受到影響。
 
  據(jù)《解放日報》報道,治療多發(fā)性硬化癥的倍泰龍,于2017年7月進入國家醫(yī)保藥品目錄,并陸續(xù)在個省市落地。但一年過去了,倍泰龍依然在北京各大醫(yī)院難覓蹤影,患者仍需自費去藥店購買。
 
  原因在于,這種疾病只需半年做一次核磁檢查,此外就是終身服藥,藥占比接近100%。醫(yī)院自然不愿意開。
 
  除此之外,部分醫(yī)院為了把藥占比的“分母”做大,就多做檢查——掛號費,檢查費,耗材費上來了,也能減小藥占比。
 
  由此看來,以一刀切的方式控制藥占比,顯然不如進行醫(yī)保支付方式改革,對定點醫(yī)療機構進行總額控制,從而調(diào)動醫(yī)療機構內(nèi)部主動控制成本的方式來的更合理,并且,隨著超級醫(yī)保局逐步發(fā)揮作用,未來對醫(yī)保的控費方式,更要看超級醫(yī)保局的相關動向。
 
  ▍醫(yī)??刭M,會這么做
 
  如果取消藥占比了,如何控費?
 
  醫(yī)保局的相關負責人在藥品安全合作聯(lián)席會議上表示,醫(yī)保局的職責,主要可以用10個字來概括:保障,價格,招標,支付和監(jiān)管。其中,醫(yī)保局控費的未來動向可見一斑。
 
  該負責人表示,首先,從保障的角度看,要對有重大創(chuàng)新,但價格昂貴,可能對醫(yī)?;饚碛绊懙乃幤愤M行談判,從而達到有效控費。比如,近期,醫(yī)保局成功談判17個抗癌藥品,降幅達到50%以上。
 
  從支付方式來看,宏觀上,要加強社會保險基金的收支預算管理,達到“有多少錢,辦多少事”。
 
  中觀上,對定點醫(yī)療機構的付費要堅持總額控制。很多醫(yī)院的院長說:總額控制,說得好聽,是管理粗放,說的難聽,是管理粗暴。但實際上,“管理粗暴,確實有效”。
 
  總額控制的核心就是要調(diào)動醫(yī)療機構內(nèi)部主動控制成本,加強成本核算,合理配置資源,加強醫(yī)療服務行為的監(jiān)管,制定臨床路徑和臨床指南,在保證醫(yī)療服務質(zhì)量的前提下降低成本,通過結余留用,超支分擔這樣的機制,實現(xiàn)醫(yī)療機構內(nèi)部的盈利。
 
  微觀上,實行按病種付費為主的復合式付費方式。
 
  但需要注意的是,醫(yī)保的監(jiān)管面臨的重要問題是“法律法制不健全”,因此,要推動醫(yī)療保障特別是基金監(jiān)督管理的立法。目前,雖然《社會保險法》中有相關法規(guī),但還缺乏實施細則。
 
  據(jù)相關負責人表示:“截至今日,已有上海、安徽、湖南,寧夏在省級層面制定了醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理辦法,而我們還要在國家層面推動立法工作的展開。”
 
  前述負責人表示,對醫(yī)療服務行為進行監(jiān)管的最好的方式,就是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)可以對歷史進行追溯,對現(xiàn)狀進行分析,對未來進行預測,要充分利用信息系統(tǒng)的智能監(jiān)控體系,不僅做到監(jiān)控醫(yī)院,藥店,醫(yī)生,還要監(jiān)控到參保人員,做到醫(yī)療保障對醫(yī)療服務全流程的監(jiān)管,如此一來,基金才能夠安全有效。




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