近日，黑龍江省藥品集中采購中心發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好抗癌藥品降稅降價(jià)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

 

 

　　通知要求335個(gè)已經(jīng)在黑龍江省集中采購、未主動降價(jià)的國產(chǎn)抗癌藥降價(jià)，對于無特殊原因不主動申請降價(jià)的藥品，將暫停在黑龍江的掛網(wǎng)采購。

 

　　《通知》提到，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好抗癌藥品降稅降價(jià)工作的通知》的要求，凡是屬于《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于降低藥品進(jìn)口關(guān)稅的公告》（稅委會公告巳018） 2號）和財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于抗癌藥品增值稅政策的通知》 （財(cái)稅 2018） 47號） 抗癌藥品清單 （第一批） 涉及的所有品種；凡是參與黑龍江省藥品集中采購的相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)均須在降稅的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)格的進(jìn)一步下降。

 

　　▍國產(chǎn)抗癌藥大面積降價(jià)

 

　　 （一）已在黑龍江省藥品集中采購的國產(chǎn)抗癌藥品

 

　　本輪重點(diǎn)針對抗癌藥品清單（第一批）涉及的品種中已在黑龍江省集中采購、未降稅降價(jià)的國產(chǎn)抗癌藥品。由藥品生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，按照不高于已經(jīng)完成降稅降價(jià)的全國其它各省最低價(jià)的原則，通過承諾申報(bào)、調(diào)查核實(shí)、社會公示等程序后方可在黑龍江省掛網(wǎng)采購。

 

　　 （二）未在黑龍江省藥品集中采購的國產(chǎn)抗癌藥品

 

　　凡屬于抗癌藥品清單（第一批）、未在黑龍江省集中采購的抗癌藥品，將開辟綠色通道，同時(shí)把降稅降價(jià)作為參與黑龍江省掛網(wǎng)采購的準(zhǔn)入條件，按照日常申報(bào)、集中處理的方式，由藥品生產(chǎn)企業(yè)按照不高于已經(jīng)完成降稅降價(jià)的全國其他各省最低價(jià)的原則，通過承諾申報(bào)、調(diào)查核實(shí)、社會公示等程序后方可在黑龍江省掛網(wǎng)采購。

 

　　涉及藥企的申報(bào)時(shí)間：2019年2月18日—3月4日。

 

　　▍不降價(jià)，就撤網(wǎng)

 

　　此外，《通知》表示，黑龍江省醫(yī)療保障局將受理相關(guān)投訴并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于投訴舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)企業(yè)，將被納入黑龍江省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄名單，并按相關(guān)規(guī)定處理。

 

 

　　對于不受降稅政策影響的藥品，相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)須提供如下資料：有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告；在全國其它?。ㄊ校┪唇档拖嗤芬?guī)價(jià)格的證明材料；2018年5月1日前、后相關(guān)產(chǎn)品銷售的增值稅發(fā)票復(fù)印件各一張，截止目前相關(guān)產(chǎn)品遼寧、山東省掛網(wǎng)價(jià)格。

 

　　根據(jù)通知如果上述335個(gè)藥品對無特殊原因不主動申請降價(jià)的藥品將被暫停在黑龍江省掛網(wǎng)采購。

 

　　▍3省強(qiáng)制降價(jià)

 

　　除黑龍江外，遼寧、海南都采取了不降價(jià)就撤網(wǎng)的強(qiáng)制手段，目前來看，這一手段的范圍還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

　　遼寧

 

　　2018年12月中旬，遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行國產(chǎn)抗癌藥品降稅降價(jià)結(jié)果的通知》。

 

　　通知表示，對于自述不受降稅影響申請不降價(jià)、亦未提供會計(jì)事務(wù)所相關(guān)證明材料的和未遞交任何材料的125個(gè)品規(guī)藥品將暫停在遼寧省掛網(wǎng)采購，自2018年12月25日零時(shí)起執(zhí)行。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次失去掛網(wǎng)采購資格的藥企共有60家，其中不少企業(yè)的多個(gè)規(guī)格產(chǎn)品被暫停交易。

 

　　《通知》還表示，各相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)藥品在今后參與其他省份抗癌藥品降稅降價(jià)過程中，如果出現(xiàn)低于遼寧省的掛網(wǎng)價(jià)格的情形，須在10個(gè)工作日內(nèi)主動到我省遞交降價(jià)申請。

 

　　超過規(guī)定時(shí)限未申報(bào)或被舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)將該企業(yè)納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄，并取消該企業(yè)參與遼寧省藥品集中采購資格。

 

　　除被取消掛網(wǎng)資格的藥品外，最終，172個(gè)藥品主動申請降價(jià)；有4個(gè)藥品申請不降價(jià)。

 

　　海南

 

　　1月3號，海南省公共資源交易中心發(fā)布《2019年海南省關(guān)于公示抗癌藥物降價(jià)處理結(jié)果的通知》，17個(gè)藥品不降價(jià)被撤網(wǎng)。

 

　　《通知》將抗癌藥物降價(jià)處理結(jié)果公示如下：國家醫(yī)保局《103個(gè)降稅藥品的未降價(jià)抗癌藥（13個(gè)）品種》中共涉及8個(gè)品種、現(xiàn)有1個(gè)品種提交降價(jià)申請、1個(gè)品種提交未享受稅率減免的審計(jì)證明，其他6個(gè)品種未提交材料。

 

　　按照省醫(yī)保局要求，我中心將對未提交降價(jià)申請或?qū)徲?jì)證明的6個(gè)品種予以撤網(wǎng)。

 

　　此次黑龍江省又公布335個(gè)藥品的主動降價(jià)清單，如果相關(guān)藥企不按照通知要求主動降價(jià)，上述藥品將會被暫停掛網(wǎng)資格。

 

　　除省級降價(jià)手段外，抗癌藥零關(guān)稅、抗癌藥集采、抗癌藥專項(xiàng)談判、抗癌藥原料藥降價(jià)等措施都在合力推動抗癌藥的降價(jià)。

 

　　據(jù)北京日報(bào)消息，今年起，醋酸曲普瑞林、福美坦、依西美坦、酒石酸長春瑞濱、硫酸長春新堿、鹽酸托泊替康、鹽酸伊立替康，稅率均從4%降到0；抗癌藥原料來那度胺稅率從9%直降為0。

 

　　2月11日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，再次就抗癌藥問題提出要求。

 

　　落實(shí)抗癌藥降價(jià)和癌癥患者醫(yī)療救助等措施，修訂管理辦法，加快醫(yī)保藥品目錄調(diào)整頻率，把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫(yī)保，緩解用藥難用藥貴。

 

　　附：已參與黑龍江省藥品集中采購、未主動降價(jià)的國產(chǎn)抗癌藥品清單