“改革開放40年以來，我國醫(yī)藥界工業(yè)總產(chǎn)值增長了410倍，成為全球第二大醫(yī)藥市場和第一大原料生產(chǎn)國?！?月4日，在由25家中國醫(yī)藥行業(yè)協(xié)(學(xué))會(以下稱“協(xié)會”)主辦，E藥經(jīng)理人雜志承辦的“聲音·責(zé)任”醫(yī)藥界全國人大代表政協(xié)委員座談會上，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長郭云沛如此介紹到。

2018年，中國迎來改革開放40周年?；赝^去一年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全面、深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，為全面建成小康社會收官打下決定性健康基礎(chǔ)。

2019年，時值新中國成立70周年，亦是新醫(yī)改的第10年，同時還是實現(xiàn)“健康中國2030”規(guī)劃綱要定下的2020年戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵年。2016年10月26日，中共中央政治局召開會議，審議通過《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下稱“《綱要》”)?！毒V要》指出，到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。

座談會上，醫(yī)藥界代表委員們圍繞國家版輔藥目錄、醫(yī)保帶量采購、生產(chǎn)工藝變更、原料藥壟斷，持續(xù)深化醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管、扶持推動中醫(yī)藥發(fā)展、醫(yī)藥流通體系改革等當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題暢所欲言，提出了許多有針對性的意見和建議。

此外，藍(lán)鯨產(chǎn)經(jīng)記者了解到，中國醫(yī)藥行業(yè)25家協(xié)(學(xué))會通過下基層調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查等形式，廣泛收集了當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)存在的主要問題，并將基層企業(yè)反映的情況整理成86份提案建議、共計9個方面的素材資料和4份基層調(diào)研摘要，供與會代表委員討論參考。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)副會長牛正乾告訴藍(lán)鯨產(chǎn)經(jīng)記者，上述86份建議中，協(xié)會主要從輔助用藥目錄制定、完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購和改進(jìn)醫(yī)保相關(guān)工作，以及關(guān)于藥品生產(chǎn)工藝核對及工藝變更管理等三個核心問題提出建議。

關(guān)于制定輔助用藥目錄建議方面，協(xié)會建議在強(qiáng)化管理、簡化程序的基礎(chǔ)上，相關(guān)文件重點(diǎn)應(yīng)聚焦加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科學(xué)、合理用藥管理工作，明確“輔助用藥”概念，不再制定“輔助用藥目錄”。

就完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購和改進(jìn)醫(yī)保相關(guān)工作，協(xié)會建議：首先，審慎對待非試點(diǎn)地區(qū)聯(lián)動，暫緩進(jìn)行更大范圍;其次，藥品集中招標(biāo)采購要發(fā)揮市場在藥品資源配置中的決定性作用;第三，加快落實醫(yī)保支付改革，區(qū)別藥品交易價格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);最后，推進(jìn)改革現(xiàn)行國家基本藥物制度。

論及藥品生產(chǎn)工藝核對及工藝變更管理相關(guān)工作，協(xié)會從“細(xì)化明確不同變更類別的內(nèi)涵、分階段開展工藝變更自查核查工作、分層次完成補(bǔ)充申請申報工作、允許企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有工藝補(bǔ)充調(diào)整工藝檔案以及做好企業(yè)工藝保密工作”等五個方面提出了建議。